Afacerea PUZ-urilor: “Un baraj zidit de 14 etaje” într-o zonă verde a Bucureștiului

O altă zonă cu spațiu verde riscă să fie rasă în Capitala în care PUZ-ul a devenit sinomin cu coșmarul pentru mulți locuitori. În sectorul 4 al Capitalei, o mână de oameni duce o luptă îndârjită pentru dreptul la o oază de verdeață și la luminozitate. În acest sector, o firmă a inițiat un PUZ în vederea construirii unui ansamblu de locuințe colective, birouri, comerț și servicii cu regim de înălțime 3S+Ds+P+14 E, pe Calea Șerban Vodă 206, 208, 210-2018, lângă Colegiul Național “Gheorge Șincai”.

Locuitorii reclamă că proiectul nu are nicio legătură cu regimul de înălțime din zonă, iar sute  de  arbori  de  peste  20  de  ani ar urma să dispară. Asociația  de Locatari de pe  Str.  Vuetului  12,  Sector  4, a depus sesizări către autorități și acum așteaptă cu groază aprobarea Planului Urbanistic Zonal. Oamenii s-au adresat Primăriei și Poliției Locale, iar până în prezent au primit răspunsurile buldozerelor, care au împânzit recent zona pentru motiv de igienizare.

Ce spun locuitorii. “Înălțimea  maximă  excesivă  (14  etaje): clădirea  noastră,  ca  și  cel  puțin  încă  20  de  clădiri  de  pe  stradă  Vuetului  și  strada  Ion  Puscariu  vor  fi  afectate  prin  lipsa  de  lumină  și  afectarea vederii  spre  EST  și  SUD-EST.  Terenul  în  cauză  este  fix  la  EST și  SUD-EST  de  ambele  străzi  și  toată  populația  din  această  arie  va  fi  privată  de  vederea  spre  EST,  va  vedea  doar o  imensă  clădire  în  locul  zonei  împădurite  care  este  acum  acolo. Clădirea  istorică  Liceul  Gh.  Șincai  are  doar  o  înălțime  de  3  etaje  și  va  fi  eclipsată  de  orice  clădire  de  D+14E  înălțime. Planul  nu  reflectă  diferențele  mari  de  înălțime  pentru  acea  arie.  Există  o  oarecare  vale  și  un  oarecare  deal,  diferența  maximă  de  nivel  fiind  de  minim  15  metri.  Blocul  nostru  este  la  baza  dealului  și,  dacă  s-ar  construi  masiv  pe  el,  există  riscul  alunecărilor  de  teren,  în  timp. Tăierea  arborilor  din  zona  PUZ-ului:  există  câteva  sute  de  arbori  de  vechime  peste  20  de  ani  în  zona  afectată  de  PUZ. Distanța  minimă  față  de  marginile  parcelei:  propunerea  curentă are  valorile  prea  mici  pentru  înălțimea  clădirii:  3  sau  5  metri,  pentru  o  clădire  de  peste  50  de  metri  înălțime. Traficul și  parcarea  din  zonă  va  fi afectată  de  numărul  mare  de  oameni care  vor  veni  în  clădirile  din  zonă”, arată Asociația de locatari într-o sesizare cu privire la acest PUZ.

La fiecare dintre punctele amintite, Asociația de locatari menționată a venit și cu propuneri, care nu au ca scop anularea proiectului, ci l-ar face compatibil cu zona, în viziunea locatarilor. Spre exemplu, locuitorii propun reducerea  înălțimii  maxime  la  3S+P+6E,  așsa  cum  a  fost  în  trecut  o  inițiativă  de  PUZ  pentru  aceeași  zonă. O altă propunere, conform sesizării, vizează  scoaterea  zonei  deluroase  din  zona  afectată  de  PUZ.

Aceeași Asociație reclamă că etapele de avizare a PUZ-ului s-au desfășurat la turație maximă.

Inițiatorul/beneficiarul PUZ-ului este firma ȘERBAN VODA PLAZA DEVELOPMENT S.R.L, iar elaborator – VP EGO CONCEPT SRL.

Pe 18 octombrie 2017 a fost discutat avizul de oportunitate în ședința Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism a Primăriei Capitalei. O lună mai târziu, respectiv pe 21 noiembrie 2017, Direcția Urbanism din Primăria Capitalei a emis avizul de oportunitate în vederea elaborării documentației, invocând prevederile certificatului de urbanism eliberat de primarul Sectorului 4 tot în toamna anului trecut. Aprobarea avizului de oportunitate poartă semnătura primarului general al Capitalei, Gabriela Firea.

Pe 17 ianuarie 2018, aceeași Direcție Urbanism a emis aviz preliminar pentru PUZ.

În același timp s-a desfășurat procesul de consultare a populației, pe site-ul Primăriei Capitalei și prin afișarea de panouri, iar 9 martie 2018 apare ca data expirării etapei de avizare a proiectului.

Controversele subliniate de Comisia tehnică. Discutarea avizului de oportunitate a stârnit discuții aprinse în ședința Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism a Primăriei Capitalei din data de 18 Octombrie 2017.

În ședința Comisiei s-a evidențiat că “zona pe care se propune construirea este relativ centrală, în zona Tineretului spre Fabrica
Adesgo. Terenul, de 18 ha, este încadrat CA2 de PUG, încadrare care permite POT (procent de ocupare a terenului) 70%, CUT (coeficientul de utilizare a terenului) de 3 şi o înălţime maximă de P+14. Se doreşte trecerea zonei în M2A, cu finalitatea construirii unui complex rezidenţial cu locuire colectivă, birouri, comerţ şi servicii, care va duce indicatorul POT la 80%, CUT la 3,6, păstrând acelaşi regim de înălţime, P+14. Încheierea prezentării se face cu afirmaţia: „Nu dorim să schimbăm caracterul zonei.”

Dan Marin, membru al Comisiei: „Dat fiind că zona în faţa căreia vă aşezaţi este predominant de case individuale, cum credeţi că păstraţi caracterul zonei propunând un baraj zidit de 14E? Şi, în plus, pe un teren care posedă una din puţinele denivelări naturale din Capitală, dvs. puneţi o clădire continuă, care aproape că nivelează şi locul, şi perspectiva. Iar spre stradă, cel mai probabil ne veţi oferi maşini, într-o zonă şi acum extrem de aglomerată. Nu înţeleg de ce solicitaţi această schimbare, pentru că nu propuneţi niciun fel de argumentare. De ce cereţi derogarea?”

Răspuns: „În zonele indicate CA2 există clădiri cu caracter special. Noi vrem să construim fără caracter special.”

Anca Mitrache, membru al Comisiei: „Propunerea mi se pare prea opacă, prea insensibilă. Aş dori să fie prezentate mai multe variante.”

Mircea Chira, membru al Comisiei: „Ca volum, ca desfăşurare de volume, propunerea este neinteresantă. Şi mai cred că ceea ce este pe planşă este o mare păcăleală. Liceul, reprezentat în plan apropiat, e doar P+2, în vreme ce blocurile P+14, care mai şi urcă, sunt arătate ca fiind aproape egale ca înălţimi. Volumul va copleşi total liceul. Şi, ca acces în viitoarea proprietate, nu înţeleg pe unde o să intraţi.”

Florin Medvedovici, membru al Comisiei: „Pe pantă, acolo unde se aşază propunerea, în loc să se evidenţieze caracterul locului, se nivelează. Iar pe spate sunt case cu 2 şi 3 etaje. În Bucureşti, foarte puţine zone au atâtea calităţi arhitecturale, încât să ne permitem să le ignorăm sau anulăm pe acestea.”

Constantin Enache, membru al Comisiei: „Avem aici un loc cu Parcul Carol, cu Parcul Tineretului, cu cornişe. Aici, arhitectul ar trebui să preia măcar o undă verde din aceste spaţii.”

Timur Mihăilescu, membru al Comisiei: „Adesgo e CA2 în PUG? Atunci includeţi o analiză şi a acestei zone industriale, CA2 ar trebui să fie un viitor centru urban.”

Radu Năstase: „Amplasamentul pe care îl deţineţi este foarte important, dar aici profitul trebuie să fie obţinut din calitate, nu din cantitate. Gândiţi un alt fel de mobilare.”

Dan Trifu: „Vegetaţia de aici, atâta câtă mai este, este foarte valoroasă. Iar pe de altă parte, ONG-urile nu vor permite să se construiască mai înalt decât Liceul. În sfârşit, prin Parcul Tineretului mai intră în oraş curenţi care să oxigeneze oraşul. Dacă creăm un perete, un baraj de acest fel, cum anume se va mai aerisi oraşul?”

Consilier general al Capitalei: “PUZ-ul, inacceptabil”. În opinia consilierului general al Capitalei Roxana Wring acest PUZ este “inacceptabil”. “În ceea ce mă privește, voi vota împotriva acestui PUZ. Se doreste construirea unui volum de 14E într-o zonă de case individuale care va modifica radical caracterul zonei. Coeficientul de utilizare a terenului este mult prea mare. De fapt, avem de a face cu o exploatare intensă a terenului ce va conduce la condiții proaste de locuit. Clădirea propusă este un adevărat zid care practic nivelează terenul, ignorând caracterul natural al zonei. Acest PUZ este genul de urbanism derogatoriu care condamnă Capitala la trafic, poluare și dispariția spațiilor verzi, ne-a declarat consilierul USR.

Ce spune firma. Într-un răspuns la una dintre sesizările Asociației de locatari, firma care a elaborat PUZ-ul a precizat că regimul de înălțime propus prin Planul Urbanistic Zonal respectă reglementările documentației PUG în vigoare.
“Terenul este acoperit acum de un spațiu verde neîntreținut și neaccesibil, lucrările de amenajare peisageră fiind absolut necesare în vederea asigurării unei legături între Parcul Carol și Parcul Tineretului, dar și în cadrul spațiului destinat dotărilor de interes public (comerț, servicii) propus prin documentație. Imobilul se află în zona de protecție a Colegiului Național Gh. Șincai, iar volumetria ansamblului și tratarea arhitectural-urbanistică vor urmări armonizarea cu caracterul zonei și cu vecinătățile imediate. (…), mai arăta compania.

Totodată, în “Anunțul de consultare asupra elaborării propunerilor privind documentația PUZ”, se precizează că ȘERBAN VODĂ PLAZA DEVELOPMENT S.R.L. dorește “creșterea calității vieții și a locuitorilor prin propulsarea economică a zonei”.

“ȘERBAN VODĂ PLAZA DEVELOPMENT S.R.L., în calitate de beneficiar, dorește reglementarea prin indicatori urbanistici și zonificarea funcțională, a terenurilor aflate la adresa Str.Calea Șerban Vodă, nr. 206, 208, 210-218, Sector 4, Municipiul București, în concordanță cu tendințele actuale de dezvoltare a zonei, rezolvarea unor probleme la nivel de imagine urbană și creșterea calității vieții și a locuitorilor prin propulsarea economică a zonei. Se dorește construirea unui ansamblu de locuințe colective și birouri cu un regim de înălțime 3S+Ds+P+14E și are funcțiune mixtă – locuire, birouri, comerț și servicii. Investiția ia în considerare tipologia parcelarului și a fondului construit existent cu regim de înălțime diferențiat, creând un spațiu tampon între Parcul Carol și Parcul Tineretului”, se arată în informarea postată pe site-ul Primăriei Capitalei.