Administrația Trump ia în considerare să renunțe la comanda NATO, care a fost exclusiv americană în ultimii 75 de ani

Mișcarea este discutată ca parte a unei posibile restructurari a comenzilor de luptă care ar ajuta Departamentul Apărării din SUA să reducă costurile, scrie nbcnews.com.

Timp de aproape 75 de ani a fost o responsabilitate clar americană de a avea un general american de patru stele care să supravegheze toate operațiunile militare ale NATO din Europa — o comandă care a început cu eroul celui de-al Doilea Război Mondial de atunci și viitorul președinte american Dwight D. Eisenhower.

Dar administrația Trump, potrivit a doi oficiali ai apărării familiarizați cu planificarea și un briefing al Pentagonului revizuit de NBC News, ia în considerare schimbarea acestui lucru.

Pentagonul întreprinde o restructurare semnificativă a comandamentelor SUA, iar unul dintre planurile luate în considerare, au spus cei doi oficiali ai apărării, ar însemna renunțarea la rolul de Comandant Suprem Aliat al NATO în Europa – cunoscut în limbajul militar sub denumirea de SACEUR.

Generalul care are acum acest rol, care servește și ca șef al Comandamentului European al NATO, a fost comandantul principal care a supravegheat sprijinul acordat Ucrainei în războiul său împotriva Rusiei. Nu este clar cât de mult ar putea dura o astfel de reorganizare și dacă ar putea fi modificată până la final. De asemenea, Congresul ar putea interveni, în cazul în care membrii se opun oricărui aspect al inițiativei.

O schimbare majoră după al Doilea Război  Mondial

Renunțarea la SACEUR ar fi, dacă nu altceva, o schimbare simbolică majoră în raportul de putere în NATO, alianța care a definit securitatea și pacea europeană de la al Doilea Război Mondial.

„Pentru ca Statele Unite să renunțe la rolul de comandant suprem aliat al NATO, ar fi văzut în Europa ca un semnal semnificativ al părăsirii alianței”, a declarat James Stavridis într-un email, care a fost SACEUR și șef al Comandamentului European din 2009 până în 2013.

„Ar fi o greșeală politică de proporție epică și, odată ce renunțăm la ea, nu o vor da înapoi”, a scris el. „Am pierde o cantitate enormă de influență în cadrul NATO și acesta ar fi văzut, în mod corect, ca probabil primul pas către părăsirea Alianței în ansamblu”, a mai adăugat James Stavridis.

De când Eisenhower a inaugurat funcția, aceasta a fost deținută de unii dintre cei mai importanți lideri militari ai țării. Pe lângă Stavridis, se numără și Alexander Haig, care a fost și șef de cabinet la doi președinți și secretar de stat pentru al treilea; John Shalikashvili, care a devenit președintele șefilor de stat major din SUA; Wesley Clark, care a fost candidat pentru nominalizarea la președinția democrată din 2004.

Restructurarea propusă vine pe măsură ce administrația Trump a redus cheltuielile și personalul din guvernul federal. Iar președintele Donald Trump și secretarul Apărării Pete Hegseth au precizat clar că noua administrație dorește ca partenerii europeni să își asume mai multă responsabilitate pentru apărarea Europei. Dacă S.U.A. renunță la SACEUR, celelalte națiuni NATO ar trebui probabil să aleagă între ele țara care va propune comandantul.

„Te apăr dacă plătești”

Trump i-a criticat în repetate rânduri pe membrii NATO pentru că nu au îndeplinit un obiectiv pe care alianța l-a stabilit pentru procentul din PIB pe care fiecare țară ar trebui să-l cheltuiască pentru apărare.

După cum a raportat anterior NBC News, el are în vedere și o schimbare majoră de politică în baza căreia SUA. s-ar putea să nu apere un partener NATO dacă este atacat – un principiu de bază al alianței – dacă țara în cauză nu atinge pragul de cheltuieli pentru apărare.

Termenul pentru mutarea SACEUR, dacă se va întâmpla, este încă nedeterminat. Generalul de armată Chris Cavoli, actualul SACEUR, se află în funcție de trei ani, iar mandatul lui se va încheia se va încheia în această vară.

Cinci dintre cele 11 comenzi de luptă ale armatei americane ar putea fi consolidate în cadrul planului aflat în discuție, au spus cei doi oficiali ai apărării familiarizați cu planificarea.

Departamentul Apărării nu a răspuns unei solicitări de comentarii.

Planul masiv de restructurare luat în considerare ar putea include și două potențiale modificări raportate anterior de NBC News: unirea Comandamentului European și Comandamentului Africa într-un singur comandament cu sediul în Stuttgart, Germania, precum și închiderea Cartierul general al Comandamentului de Sud din Florida pentru a-l combina cu Comandamentul Nordului.

Combinarea comenzilor ar permite armatei să economisească bani prin reducerea personalului cu responsabilități suprapuse, potrivit oficialilor familiarizați cu planificarea. Dacă toate modificările luate în considerare sunt implementate, până la 270 de milioane de dolari ar putea fi economisite în primul an, potrivit unui briefing al Pentagonului revizuit de NBC News. Aceste economii s-ar ridica la aproximativ 0,03% din bugetul anual al Departamentului de Apărare de 850 de miliarde de dolari.

O potențială reorganizare de această natură, considerată la două luni de la administrare, pare să fie motivată de reducerea costurilor, nu de o nouă strategie militară cuprinzătoare, a spus Ben Hodges, un general de trei stele al Armatei, care a servit ultima dată ca comandant superior al Armatei în Europa.

SUA ar pierde accesul la baze navale și aeriene cheie din Italia, Germania, Polonia și Spania

Mișcările avute în vedere în Europa pot reduce influența americană acolo, deoarece S.U.A. ar putea pierde un anumit acces la baze navale și aeriene cheie din Italia, Germania, Polonia și Spania – baze de care beneficiază SUA. aducându-i mai aproape de potențialele misiuni și oferindu-le mai multă influență și acces la oficialii militari regionali, nu doar aliații săi, a spus Hodges.

„Când începeți să reduceți capacitățile cartierului general care fac planificare și informații, asta ne va afecta cu siguranță”, a spus Hodges pentru NBC News. „Ce analiză strategică i-a determinat să facă acest lucru, s-a întâmplat atât de devreme, încât miroase clar a reducere a costurilor decât a unei analize strategice”, a mai adăugat acesta.

Combinarea comenzilor din Europa și Africa ar putea fi problematică, deoarece regiunile sunt prea masive și prezintă o mulțime de probleme, a spus Stavridis într-un e-mail. Din aceste motive, au fost combinate până când Comandamentul Africa a fost creat în 2007, sub președintele George W. Bush.

„Combinând comanda americană europeană și comanda SUA din Africa într-o singură unitate, se creează o comandă mega combatantă care este într-adevăr prea mare pentru ca orice persoană să poată fi gestionată în mod realist”, a scris el.

„Prea multe țări, prea mulți oameni, prea multe probleme disparate. Când au fost combinate, înainte ca eu să fiu comandamentul european al SUA, era un general de două stele desemnat la comandă, din această cauză, este mai bine să avem aceste două comenzi separate și să avem ofițeri de patru stele de înaltă calitate concentrați pe fiecare dintre ele”, a explicat el.

Dar Stavridis, care este și fostul comandant al Comandamentului Sud, a adăugat că el crede că combinarea Comandamentului Sud și Comandamentului Nord „are foarte mult sens”.

„Perioada de control este mai mică, iar eficiența obținută este mai mare”, a spus el.

Dacă Pentagonul decide să combine AFRICOM și EUCOM într-un singur comandament, aceasta va face parte din justificarea eliminării rolului SACEUR, au spus cei doi oficiali ai apărării, deoarece supravegherea unei zone atât de mare este deja o muncă suficient de mare pentru o singură persoană, fără ca persoana respectivă să supravegheze și operațiunile militare ale NATO.

Închiderea comenzilor militare amintite vine cu un risc politic, deoarece unele națiuni ar putea simți că S.U.A. le-a deprioritizat. De asemenea, îi lasă comandanților combatanți cu zone geografice mari de responsabilitate, care i-ar putea face mai vulnerabili, potrivit briefing-ului Pentagonului pe care NBC News l-a revizuit.

Planurile de economisire a costurilor includ, de asemenea, mutarea a sute de angajați ai personalului comun din Pentagon la o structură militară din Suffolk, Virginia. În prezent, personalul comun este alcătuit din opt direcții sau divizii, fiecare având un domeniu de interes diferit.

Sute de civili din armată ar putea fi concediați

J7, o Direcție de Stat Major comun care supraveghează dezvoltarea, pregătirea și educația forțelor comune, ar putea fi eliminată în întregime. În timp ce serviciile militare — Armata, Marina, Forțele Aeriene, Forțele Spațiale și Garda de Coastă — sunt fiecare responsabile de propriul antrenament, acea direcție este responsabilă de reunirea serviciilor pentru a se antrena astfel încât să fie gata să se integreze într-o situație de luptă.

Aproximativ 375 de civili ar putea fi concediați, în primul rând cei care lucrează la planuri, precum și la dezvoltarea forțelor cibernetice și a forțelor comune, potrivit briefing-ului Pentagonului. Cei 350 de militari care lucrează în J-7 vor fi redistribuiți.

Aproximativ jumătate din personalul din alte cinci direcții – forță de muncă și personal (J1), logistică (J4), strategie, planuri și politică (J5), cibernetică (J6) și structura forțelor, resurse și evaluare (J8) – s-ar muta apoi de la Pentagon la Suffolk.

În planul amintit se recunoaște că vor fi unele costuri potențiale pentru mutarea oamenilor într-o nouă locație, dar evaluează economii generale pe termen lung de aproximativ 470 de milioane de dolari în următorii cinci ani.

Comandamentul spațial ar putea vedea, de asemenea, comanda componentei de apărare antirachetă eliminată în restructurare.

Briefing-ul Departamentului de Apărare susține că misiunea de apărare antirachetă este deja îndeplinită de servicii și alte comenzi de luptă și, ca urmare, poate fi eliminată fără a afecta operațiunile. Dar închiderile vor implica probabil o pierdere de expertiză, avertizează informația.

Separat de cele 270 de milioane de dolari pentru reducerea costurilor, S.U.A. este, de asemenea, probabil să oprească o extindere planificată a S.U.A în Japonia, care ar economisi aproximativ 1,18 miliarde de dolari.

Briefing-ul revizuit de NBC News recunoaște că există un risc politic pentru Japonia în a inversa această expansiune, iar asta ar putea duce la o comandă și un control mult reduse în acea zonă geografică de influență americană.