Home » Anchete » Asociațiile magistraților critică proiectele de OUG de modificare a Codurilor penale și pentru completurile de 5 și fac un apel la factorii de decizie de a stopa aceste demersuri, despre care spun că aduc atingere principiilor de bază ale procesului penal

Asociațiile magistraților critică proiectele de OUG de modificare a Codurilor penale și pentru completurile de 5 și fac un apel la factorii de decizie de a stopa aceste demersuri, despre care spun că aduc atingere principiilor de bază ale procesului penal

24 mart. 2019

Redacția•

Adaugă-ne ca sursă preferată în Google

Urmărește-ne in Discover

Ascultă articolul

Trei asociații ale magistraților fac un apel comun la factorii de decizie de a stopa demersurile de modificare prin ordonanță de urgență a Codurilor penale și a de permite, tot prin OUG, condamnaților definitiv să poată ataca sentințele ÎCCJ, avertizând că astfel de modificări aduc atingere principiilor de bază ale procesului penal.

Organizațiile semnatare sunt Asociația Mișcarea pentru Apărarea Statutului Procurorilor, Asociația Forumul Judecătorilor din România și Asociația Inițiativa pentru Justiție.

Citește și:
- DOCUMENT Proiect de OUG prin care Liviu Dragnea ar scăpa de condamnarea definitivă din Dosarul Referendumul. OUG pentru completurile de 5 judecători
- DOCUMENT Proiect de OUG pentru modificarea Codurilor Penale făcut de Ministerul Justiției. Proiectul reduce termenele de prescripție și îl ajută pe Liviu Dragnea în dosarul angajărilor fictive

Semnatarii demersului atrag atenția că modificările vehiculate în spațiul public vizează o schimbare fundamentală a politicii penale a statului și a modului în care societatea se poate apăra de infractori. Aceștia avertizează că o astfel de schimbare majoră nu poate fi adoptată în procedură de urgență, fără niciun fel de evaluare și studiu sociologic sau criminologic și fără o consultare reală și aprofundată la nivelul tuturor actorilor implicați și a societății în general.

Adoptarea acestor măsuri, mai spun organizațiile semnatare ale apelului, va duce la crearea unei impunități generale, în special în cazul infracțiunilor grave. Potrivit magistraților, măsurile din ordonanța de urgență combină:

limite scăzute ale pedepselor,
dezincriminarea unor forme agravate ale infracțiunilor,
reducerea termenelor de prescripție generală,
diminuarea termenului de prescripție specială,
beneficii care duc la înlăturarea sau diminuarea răspunderii penale și
rejudecarea cauzelor soluționate definitiv.

Pentru a evidenția această modalitate improprie de a legifera, mai subliniază judecătorii și procurorii, stabilirea termenelor de prescripție nu este un proces aleatoriu și discreționar care poate fi derulat oricum, ci trebuie să țină cont de factori obiectivi, cum sunt:

- articolul continuă mai jos -

gravitatea faptei, deoarece cu cât o faptă este mai gravă, aceasta are o pedeapsă mai mare și, în mod automat, un termen de prescripție mai lung
timpul necesar pentru organele judiciare să parcurgă toate etapele până la decizia finală, ținând cont de dimensionarea sistemului de justiție, încărcătura de dosare, particularitățile fiecărei etape a procesului penal, termenul mediu în care într-o anumită perioadă de timp se soluționează diferite tipuri de cauze, complexitatea regulilor de procedură etc.
timpul maxim în care tragerea la răspundere penală poate să își atingă scopurile, atât cel represiv cât și cel educativ
situația victimelor și a persoanelor păgubite care, în aceeași măsură ca persoanele cercetate, trebuie să își poată exercita drepturile și să obțină repararea vătămărilor, fie ele morale sau materiale

Cele trei asociații ale magistraților explică faptul că, în concepția Codului penal anterior, pentru asigurarea derulării procesului penal, tragerii la răspundere a persoanelor care au comis infracțiuni și, în același timp, pentru a evita o răspundere penală sine die, statul a optat pentru limite de pedeapsă mai mari, termene de prescripție generală comparabile cu termenele din actualul Cod penal și o prescripție specială care se împlinește dacă termenul general este depășit cu încă o jumătate.

Apoi, mai spun magistrații, în 2014, odată cu adoptarea noului Cod penal, legiuitorul a decis să reducă o parte din limitele de pedeapsă, să păstreze termenele de prescripție generală în aceleași limite și, pentru a asigura un timp suficient pentru derularea procesului penal, a mărit termenul în care se împlinește prescripția specială, prin impunerea regulii conform căreia prescripția specială se împlinește dacă termenul de prescripție este depășit cu încă o dată.

Exemplele concrete date de cele trei asociații ale magistraților:

Pentru a exemplifica această schimbare, putem compara situația infracțiunii de furt. În vechiul Cod penal, furtul avea o pedeapsă maximă de 12 ani, un termen de prescripție generală de 10 ani și un termen special de prescripție specială de 15 ani. În actualul Cod penal infracțiunea de furt are o pedeapsă maximă de 3 ani, un termen de prescripție generală de 5 ani și un termen de prescripție specială de 10 ani. Dacă s-ar adopta măsurile vehiculate în prezent, furtul ar avea o pedeapsă maximă de 3 ani, un termen de prescripție generală de 5 ani dar un termen de prescripție specială de numai 7 ani și 6 luni. Modificările vehiculate în spațiul public nu țin cont de niciunul dintre modelele adoptate anterior, combinând doar dispozițiile favorabile persoanelor cercetate penal și ducând la imposibilitatea de a ajunge la o condamnare definitivă în cazul lor, deoarece:

se modifică art. 154 alin. (1) lit. b) și c) din C. pen., reducându-se termenele de prescripție de la 10 ani la 8 ani și de la 8 ani la 6 ani, astfel încât infracțiunile pedepsite cu pedepse între 5 și 20 de ani se vor prescrie mai repede. Și în cazul în care în acest termen se întrerupe, va fi aplicabilă suplimentar și reducerea termenului de prescripție specială, printr-un singur act normativ fiind create două dispoziții în favoarea persoanelor cercetate. Spre exemplu, în cazul unei infracțiuni cu limită de pedeapsă 7 ani, în actuala reglementare, prescripția generală, calculată de la momentul comiterii faptei (și nu de la momentul în care fapta este sesizată, evident ulterior), este de 8 ani iar termenul maxim poate ajunge la 16 ani, în timp ce, conform modificărilor vehiculate, pentru aceeași infracțiune termenul de prescripție generală va fi de 6 ani, iar termenul maxim (prescripția specială) va fi de 9 ani.

se modifică art 155 alin (3) C. pen. și prescripția specială se va împlini dacă termenul de prescripție este depășit cu jumătate, asta în cazul în care limitele de pedeapsă nu se măresc iar majoritatea infracțiunilor au limite de pedeapsă mai mici decât în vechiul Cod penal, de unde este împrumutată această regulă
dispar formele agravate ale anumitor infracțiuni, forme prin care legiuitorul arăta că faptele sunt mai grave, stabilea pedepse mai mari și totodată un termen de prescripție mai mare, în acest sens fiind imposibil de ignorat că infracțiunea pentru care nu se mai prevăd forme agravate este cea de abuz în serviciu, fiind abrogat articolul 13/2 din Legea 78/2000, care reglementa abuzul în serviciu în cazul în care s-a obținut un folos injust, și eliminarea aceleiași infracțiuni din cuprinsul art 309 C. pen. care impune agravarea răspunderii dacă s-au produs consecințe deosebit de grave. Eliminarea abuzului în serviciu din cuprinsul art 309 C. pen este cel puțin stranie având în vedere, pe de-o parte, că sunt păstrate în acest articol toate celelalte infracțiuni de serviciu care ar putea produce o pagubă, dar și, pe de altă parte, că această infracțiune este păstrată atunci când este vorba de cauze care diminuează răspunderea penală (a se vedea în acest sens modificarea art 308 C. pen., unde sunt enumerate toate infracțiunile de serviciu și se prevede că limitele de pedeapsă se reduc cu jumătate dacă este achitat prejudiciul)

Pentru a fi evidentă diferența, în momentul actual o infracțiune de abuz în serviciu cu consecințe deosebit de grave are o pedeapsă maximă de 10 ani și 6 luni și un termen general de prescripție de 10 ani (20 de ani prescripție specială). Prin aplicarea modificărilor, aceeași infracțiune va avea o pedeapsă maximă de 7 ani și un termen general de prescripție de 6 ani (9 ani prescripție specială).

Mai mult, în corelație cu aceste modificări preconizate, puterea legislativă și puterea executivă nu iau nicio măsură privind dimensionarea și creșterea capacității logistice a sistemului judiciar, deși tehnologizarea, informatizarea și dimensionarea schemelor de personal sunt atributul lor exclusiv.

În aceste condiții, efectul cumulat al tuturor măsurilor legislative din ultimii doi ani este, în realitate, unul de blocare totală a uneia dintre puterile statului de către celelalte două.

”Aceste ultime proiecte de ordonanță de urgență, consecutiv celorlalte acte normative față de care o mare parte a judecătorilor și procurorilor protestează, atacă însăși structura sistemului de drept penal. Actul normativ trebuie să fie impersonal și difuz, fundamentat pe realitatea socială și motivat de nevoia de a răspunde unei situații concrete ori unui fenomen constatat în mod obiectiv. În acest moment, legea – nedezbătută public, neelaborată de puterea legislativă și nejustificată de vreo urgență – este adecvată doar nevoilor unui grup de persoane și nu nevoilor societății în ansamblu”, conchid asociațiile magistraților în comunicatul de presă.

Asociația Forumul Judecătorilor din România și Asociația Inițiativa pentru Justiție Asociația Mișcarea pentru Apărarea Statutului Procurorilor coduri penale completuri de 5 judecatori inalta curte de casatie si justitie ordonanta de urgenta

Comentarii

emil

21:33, 24.03.2019

Un referendum bine organizat, bine gândit, în parteneriat cu societatea civilă…
- Autentifică-te pentru a răspunde
- Cozmin
  
  23:35, 24.03.2019
  
  Simplii cetateni, nu pot decit sa critice si sa protesteze, atunci cind vad ce face grupul infractional organizat psd si alde cu Justitia, cind vad cum isi infiltreaza oameni corupti in toate structurile statului, cum modifica legile in favoarea infractorilor.
  Justitia este o putere in Stat.
  Magistratii nu trebuie doar sa critice si sa protesteze pe scarile tribunalelor.
  Magistratii trebuie sa actionize, au puterea sa schimbe lucrurile.
  Daca magistratii cinstiti, corecti, competenti, incoruptibili si nesantajabili sunt majoritari in sistem, atunci sa se organizeze, sa schimbe presedintii Curtilor de Apel, sa revoce magistratii corupti din CSM, sa-i dea in judecata pe judecatorii care tergiverseaza la nesfirsit procesele mafiotilor, pe cei care ii achita pe infractori, sa-i apere pe procurorii si pe judecatorii cinstiti, corecti, curajosi, competenti, incoruptibili si nesantajabili, care sunt atacati de infractorii din mafia psd si alde, cu sprijinul cozilor lor de topor din justitie.
  Justitia sa se curate de uscaturi, iar apoi sa curete clasa politica, in primul rind de grupul infractional organizat psd si alde.
EU_e_cu_noi

23:29, 24.03.2019

IUP pentru GIO pentru infractiuni de abuz in servicu, favorizarea infractorului si obstructionarea justitiei in forma continuata si cu consecinte deosebit de grave Punerea sub arest preventiv a membrilor GIO. Altfel acesti infractori vor distruge nu numai justitia, ci intreaga Romanie. Nu asteptati sa se intample asta, altfel ne vor mai trebui inca 30 de ani ca sa ajungem unde suntem astazi.
Varianta cealalta este exprimarea furiei colective prin identificarea si pedepsirea vinovatiei individuale. Organismul sanatos poate supravietui numai daca se elimina tumoarea canceroasa.
- Autentifică-te pentru a răspunde
MIHAI

23:39, 24.03.2019

Câtă vreme într-un act normativ „până și virgula are caracter politic”, ce caută ei s-o pună sau s-o scoată în/din acesta, când atribuția lor constituțională e numai „aplicarea legii”?
- Autentifică-te pentru a răspunde
Alex

10:27, 25.03.2019

OUG-ulrile lui Toader sunt emanatia statului mafiot, condus de hoti si cu un guvern de hoti.
Putorel Toader insusi este emanatia ceausismului, in calitatea sa de procuror fiind colaborator al Securitatii si instrument de represiune caracteristic statului comunist. DUpa 1989, Toader s-a remarcat ca avcat al penalilor USL (Fenechiu & Co). membru in CCR (Curtea Coruptiei din Romania) si gripar al Statului de drept. UNA DINTRE CELE MAI ODIOASE figuri de dupa 1989, asemanator cu Beria si ceilalti comunisti stalinsti, Un gunoi care trebuie strivit si aruncat la pubela istoriei.

Acest gunoi a fost votat rector de o majoritate a cadrelor didactice de la Taraba Universitara din Iasi, indivizi care ii seama intru totul, fiind niste nulitati profesionale si, la randul lor, fosti turnatori la Secu sau progenituri de-ale lor.
- Autentifică-te pentru a răspunde
Radu

10:41, 25.03.2019

In acest moment daca UE asista doar ca spectator, inseamna, ca nu mai avem ce cauta acolo.
- Autentifică-te pentru a răspunde

Lasă un răspuns Anulează răspunsul

Trebuie să fii autentificat pentru a publica un comentariu.

Vă rugăm să țineți cont că folosirea injuriilor, a limbajului instigator la ură, a apelurilor la violență sau trimiterea repetată, în mod abuziv, a aceluiași comentariu pot duce nu doar la ștergerea mesajului, ci și la suspendarea temporară a dreptului de a comenta. Site-ul nostru încurajează dezbaterile aprinse, dar civilizate. Vă mulțumim pentru înțelegere și pentru contribuția la o discuție bazată pe argumente, nu pe atacuri.