Curtea de Conturi: ANAF nu și-a aprobat strategia de digitalizare / FMI a recomandat de acum cinci ani elaborarea de planuri naționale multianuale cheie, printre care se numără și digitalizarea, pentru o mai bună colectare a veniturilor la bugetul de stat

Verificările inspectorilor Curții de Conturi au scos la iveală faptul că ANAF nu și-a aprobat strategia de digitalizare, deși planul este esențial pentru obținerea mai rapidă și eficientă a informațiilor despre contribuabili și implicit colectarea mai bună a banilor la bugetul de stat.

„Cu privire la neaprobarea strategiei digitale A.N.A.F. 2021-2025 de către conducerea instituției

Constatare: Direcția Generală Unitatea de Management al Informației în calitate direcție inițiatoare a Strategiei Digitale a ANAF 2021-2025 nu a  înaintat conducerii ANAF nici ordinul/nota de inițiere a proiectului privind strategia sectorială și nici nu a elaborat Ordinul/Nota de aprobare care trebuia înaintat/ă conducerii ANAF în vederea avizării/aprobării.

Astfel, Strategia digitală a ANAF 2021-2025 nu a fost aprobată la nivelul conducerii ANAF printr-un OPANAF sau printr-un alt act administrativ”, se arată în raportul Curții de Conturi.

Cauza care a condus la deficiența prezentată: nerespectarea prevederilor privind parcurgerea etapelor necesare cadrului de elaborare și aprobare a strategiilor sectoriale.

Consecința: conducerea ANAF avizează/aprobă rapoarte de monitorizare privind stadiul de realizare a unor obiective cuprinse într-o strategie sectorială care nu a fost aprobată de la nivelul acesteia.

Recomandarea Curții de Conturi

Cu privire la Strategia digitală a ANAF 2021-2025

Ca urmare a misiunii FMI ce a avut loc în perioada 28 ianuarie – 11 februarie 2020, “Modernizarea Administrației Fiscale pentru a Susține Mobilizarea Veniturilor”, una dintre recomandările formulate de experții FMI a fost elaborarea de planuri naționale multianuale cheie care să oblige ANAF să respecte traiectoria sa de mobilizare a veniturilor, inclusiv: strategia și planul de IT, planul de reforme, planul de îmbunătățire a conformării și planul de alocare a resurselor umane.

Strategia ANAF 2021-2024 are definit ca obiectiv strategic dedicat digitalizării, Obiectivul II

“SOLUȚII DIGITALE INTEGRATE- Transformarea digitală a ANAF prin soluții digitale integrate, care utilizează la maximum datele și informațiile disponibile”, ceea ce în contextul recomandării FMI, a reorganizării instituționale și a înființării Unității de Management al Informației, impunea elaborarea unui plan strategic în acest domeniu, scot în evidență inspectorii Curții de Conturi.

În contextul în care președintele ANAF coordonează implementarea Strategiei pe termen mediu și lung și strategiile sectoriale ale Agenției, Curtea de Conturi recomandă ca toate strategiile sectoriale și alte documente programatice elaborate la nivelul instituției să fie aprobate de către conducere, implicit strategia de digitalizare, fără de care o colectare mai bună a veniturilor la bugetul de stat este practic imposibilă.