Proiect comun al asociațiilor civice, Cioloș și USR: Modificarea legislației electorale – revenirea la alegerea primarilor în două tururi și reducerea numărului de parlamentari

Peste 20 de ONG-uri și asociații civice, printre care Inițiativa România, Corupția ucide, #Rezist sau Geeks 4 Democracy, alături de USR, Mișcarea România Împreună și Partidul Oamenilor Liberi, au anunțat marți demararea unui proiect comun pentru următorii doi ani electorali. Principalele obiective sunt modificarea legislației electorale, astfel încât să fie reintroduse alegerile în două tururi pentru primari, să fie redus numărul total de parlamentari, dar în același timp să crească numărul aleșilor din diaspora, vot pe liste deschise pentru legislative și măsuri pentru combaterea fraudelor electorale.

Modificările concrete propuse la legislația electorală:

Reintroducerea alegerilor în două tururi pentru primari.

Scăderea numărului de semnături necesare pentru înscrierea în alegeri:

• Regula generală este că vor fi necesare 0,1% din numărul de voturi valabil exprimate pentru funcția respectivă la alegerile precedente;
• Pentru alegerile locale (primari, consilieri), numărul minim de semnături necesare într-o circumscripție este de 20, iar numărul maxim este de 500;
• Pentru alegerile parlamentare, numărul maxim de semnături necesare într-o circumscripție este de 500.

Eliminarea pragului electoral pentru alegerile locale 

• pentru alegerile locale (consilieri locali și județeni), pragul electoral de 5% este înlocuit cu un coeficient local calculat prin împărțirea numărului total de voturi valabil exprimate la numărul de mandate puse în joc;
• pentru alegerile parlamentare și pentru Parlamentul European, pragul electoral rămâne neschimbat.

Votul pe listă deschisă:

• Se introduce votul pe listă deschisă pentru toate alegerile cu listă (locale, parlamentare, PE);
• Alegătorul va avea posibilitatea să indice atât partidul, cât și candidatul preferat. Nu este obligatoriu să indice și candidatul;
• Distribuirea mandatelor între partide rămâne neschimbată, proporțional cu numărul de voturi și ținând cont de pragul sau coeficientul electoral;
• Atribuirea mandatelor în interiorul listei de partid ține cont și de preferințele exprimate de alegători. Exemplu: Partidul A primește 4 mandate, care, potrivit legislației actuale vor fi repartizate candidaților propuși pe listă la pozițiile 1-4. Totuși, în cazul în care candidatul de pe poziția 20 primește mai multe voturi „personale” decât coeficientul electoral (numărul de voturi necesar pentru obținerea unui mandate), el va primi mandatul în locul candidatului de pe poziția 4.

Calcularea numărului de mandate de parlamentar:

• Numărul de mandate de deputați și senatori nu mai este fix (la momentul actual el este stabilit printr-o anexă la lege), ci se actualizează înainte de fiecare alegeri, în funcție de variația numărului de locuitori și norma de reprezentare;
• Se introduce înscrierea automată a cetățenilor cu domiciliul în străinătate în Registrul Electoral, în baza datelor de la direcția pașapoarte;
• Este eliminat pragul de minim 2 senatori, respectiv 4 deputați;
• Astfel, în unele județe poate să scadă sau să crească numărul de reprezentanți, în funcție de evoluția populației. Numărul de parlamentari din Diaspora crește semnificativ. Numărul total de parlamentari scade, evitând o încălcare a referendumului din 2009.

Facilități pentru votul în străinătate:

• Cetățenii cu domiciliul sau reședința în străinătate vor putea vota pentru Circumscripția 43 (Diaspora), iar numărul de parlamentari pentru aceasta circumscriptie crește proporțional cu numărul de persoane cu domiciliul în Circumscripția 43 (la momentul actual este blocat la 4 deputați și 2 senatori);
• Cetățenii care doar locuiesc în străinătate, dar au domiciliul în țară, vor vota în secțiile din străinătate, pe un buletin de vot special. Voturile lor se vor număra în străinătate și vor fi transmise în țară către circumscripțiile în care au domiciliul, urmând să fie luate în calcul la distribuirea mandatelor în acele circumscripții. Altfel spus, cetățeanul cu domiciliul în Galați, dar care locuiește la Paris, va stabili deputații și senatorii din Galați.

Evitarea fraudelor:

• Este prevăzut expres mecanismul informatic de monitorizare a prezenței la vot și prevenire a votului ilegal – aspect preluat din HG-urile adoptate în 2016 pentru a evita modificarea lor prin HG în viitor;
• Operatorul de calculator înregistrează numărarea voturilor – aspect preluat din HG-urile adoptate în 2016 pentru a evita modificarea lor prin HG în viitor.

ONG-urile și asociațiile civice care s-au alăturat proiectului: 

Acțiunea Civică Galați

#activAG Pitești

Aradul Civic

Asociația VeDem Just

Brașovul Civic

Centrul pentru Studiul Democrației

Corupția Ucide

Curățăm Galațiul

Eu Ro Aleg

Evident Deva

Geeks 4 Democracy

Inițiativa Craiova

Inițiativa România

Inițiativa Timișoara

Mureșul Civic

Oradea Civică

Platforma România 100

Rădăuțiul Civic

Reactiv Brașov

Rezist Milano

#REZISTENȚA

Umbrela Anticorupție Cluj

Ștafeta Steagului Uniunii Europene

Vă Vedem din Sibiu