Umbra pe care Rusia o aruncă asupra Europei a forțat continentul să se confrunte cu adevărul: Riscul unui război este din nou real (analiză CNN)

Adaugă-ne ca sursă preferată

Urmărește-ne in Discover

Când un grup de experți din domeniul apărării s-a reunit luna trecută la Whitehall, sediul guvernului britanic, pentru a discuta cât de pregătite sunt Regatul Unit și aliații săi pentru un război despre care cred că ar putea avea loc în următorii câțiva ani, verdictul lor a fost destul de sumbru: nu sunt pregătiți, arată o analiză CNN. 

Participanții la conferință, organizată de think tank-ul londonez Royal United Services Institute (RUSI), nu erau belicoși; erau oameni care știu ce se întâmplă. Membri actuali și foști ai forțelor armate, oficiali guvernamentali și NATO, cercetători și profesioniști din industria de apărare, ale căror analize se bazează pe evaluarea larg acceptată a serviciilor de informații conform căreia Rusia se pregătește pentru posibilitatea unui conflict direct cu Europa.

Singura modalitate de a preveni acest lucru, spun ei, este să se asigure că, dacă un război ar izbucni, Europa ar câștiga.

Investiții mai mari în apărarea europeană, cronic subfinanțată, sunt esențiale, însă experții în securitate avertizează tot mai mult că este nevoie și de o schimbare majoră de mentalitate la nivel general. A venit momentul, spun ei, ca guvernele europene să-și aducă cetățenii de partea lor și să clarifice faptul că perioada în care Europa putea ignora amenințarea războiului a luat sfârșit.

„Cred că există indicii că societățile sunt dispuse să poarte această conversație, dar vedem și guverne care încă nu sunt suficient de încrezătoare pentru a avea această conversație cu publicul lor”, a declarat Sam Greene, profesor de politică rusă la King’s College London și expert în reziliență democratică.

Există un consens tot mai larg între experți că Rusia duce deja un război hibrid împotriva Occidentului, prin operațiuni de sabotaj și prin injectarea de haos și dezinformare în dezbaterile politice interne.

Ei indică dovezi copleșitoare, inclusiv incursiuni repetate ale avioanelor și dronelor rusești în spațiul aerian NATO și bruiaj GPS în statele baltice, campanii de dezinformare și atacuri de sabotaj asupra infrastructurii critice din mai multe țări, care au fost atribuite serviciilor secrete rusești. Rusia a negat constant orice implicare.

Greene a spus că aceste atacuri au schimbat deja percepția multor europeni, chiar dacă unii politicieni rămân reticenți în a le numi explicit război hibrid.

„Cred că oamenii sunt speriați, mai ales pe măsură ce aceste lucruri devin mai vizibile”, a spus el. „Vedem drone în apropierea aeroporturilor și cred că există un sentiment tot mai puternic că este probabil doar o chestiune de timp până când una dintre aceste drone va doborî un avion de linie.”

Temerile din statele baltice

Deși Moscova nu a desfășurat atacuri directe împotriva aliaților NATO din Europa – experții spun că acest lucru se datorează parțial faptului că Rusia știe că nu ar putea învinge alianța cu capacitățile sale actuale – există tot mai multe semne că acest lucru s-ar putea schimba în viitor.

Secretarul general al NATO, Mark Rutte, a avertizat la începutul acestui an că Rusia ar putea fi pregătită să folosească forța militară împotriva NATO în următorii cinci ani. Ministrul german de externe, Johann Wadephul, a reiterat acest avertisment într-un discurs luna trecută, afirmând că serviciile de informații germane cred că Moscova „cel puțin păstrează deschisă opțiunea unui război împotriva NATO cel târziu până în 2029”.

Președintele rus Vladimir Putin a declarat la începutul lunii decembrie că, deși Rusia nu plănuiește un război cu Europa, „dacă Europa dorește brusc să intre în război cu noi și începe, noi suntem pregătiți chiar acum”.

Consensul în țările baltice este că un atac împotriva lor ar putea avea loc chiar și în următorii trei ani. Când cercetătorii de la Belfer Center for Science and International Affairs de la Harvard Kennedy School au analizat avertismentele și predicțiile făcute de diverși oficiali privind disponibilitatea și dorința Rusiei de a lansa un război împotriva NATO, au constatat că anii cel mai des menționați sunt 2027 și 2028.

Recunoașterea acestei amenințări a determinat NATO să elaboreze planuri de contingență pentru a se apăra în cazul unei posibile agresiuni rusești împotriva statelor baltice.

Însă experții avertizează că planurile alianței nu se susțin în practică.

„Există un plan, cu cifre. Dar guvernele nu iau măsurile necesare pentru a-l pune în aplicare. Încă planificăm pe baza unor lucruri care nu există”, a spus Jack Watling, cercetător senior la RUSI. El a subliniat riscul de a structura un răspuns defensiv pe baza unei liste de dorințe, în loc să se accepte resursele disponibile și să se planifice în funcție de acestea.

Guvernul britanic a cerut la începutul acestui an unui grup de trei experți de prim rang – fostul șef NATO George Robertson, generalul Richard Barrons, fost comandant al Joint Forces Command, și Fiona Hill, fost director senior la Consiliul Național de Securitate al SUA – să efectueze o analiză strategică a apărării Regatului Unit. Aceștia au prezentat un manual cu pașii necesari pentru a fi pregătit de război.

Vorbind la evenimentul RUSI de luna trecută, Barrons a spus că Regatul Unit trebuie să își regândească reziliența infrastructurii, să își consolideze forțele armate, rezervele și apărarea civilă și să investească în sistemul de sănătate, industrie și economie pentru a permite o tranziție rapidă la o economie de război.

„Sincer, nu avem nevoie de mult mai multă analiză ca să știm ce trebuie să facem. Problema este că trebuie să o facem efectiv”, a spus el. El indică „societatea civilă și politicienii noștri” care au alte preocupări drept motivul lipsei de urgență.

Deși Regatul Unit se îndreaptă în direcția corectă, a spus el, în ritmul actual i-ar lua aproximativ 10 ani să fie pregătit pentru un război.

„Iar analiza noastră și aliații ne spun: ei bine, poate aveți doar trei până la cinci ani… deci aceasta este o chestiune de voință, socială la fel de mult ca politică, și apoi de competență. Poate că trebuie să facem mai bine”, a spus el.

Dividendele păcii

Multe capitale europene, inclusiv Londra, au petrecut ultimele decenii gândindu-se foarte puțin la apărare. Fără conflicte militare directe majore pe continent din 1945, Europa s-a bucurat de cea mai lungă perioadă de pace continuă din ultimele secole.

Aceste decenii de relativă liniște au adus un dividend semnificativ al păcii. Guvernele succesive au putut cheltui bani pe bunăstare socială în loc de apărare, făcând viața europenilor obișnuiți mult mai confortabilă, bazându-se în același timp pe Statele Unite, cel mai mare cheltuitor militar din lume, pentru a interveni la nevoie.

Apoi au venit două treziri brutale: un președinte american, Donald Trump, care a transmis clar aliaților NATO că nu se mai pot baza atât de mult pe SUA, și invazia pe scară largă a Ucrainei de către Rusia.

Această răsturnare a status quo-ului a determinat majoritatea membrilor europeni ai NATO să își crească cheltuielile pentru apărare. Potrivit datelor NATO, 31 dintre cei 32 de membri sunt pe cale să atingă ținta de 2% din PIB pentru apărare în acest an – față de doar șase în 2021, anul dinaintea invaziei Rusiei. Islanda, membru fondator NATO și singura țară care nu este prognozată să atingă ținta, nu are propriile forțe armate, contribuind în schimb financiar, cu personal civil și cu sisteme de apărare aeriană și supraveghere.

Membrii NATO au convenit în iunie să crească ținta la 5% din PIB până în 2035. Cu toate acestea, mulți analiști sunt sceptici în privința acestui obiectiv, mai ales pentru că majoritatea țărilor europene se confruntă deja cu presiuni financiare chiar și fără a lua în calcul o creștere masivă a cheltuielilor de apărare.

A le explica alegătorilor că unele resurse ar putea fi realocate și că, poate, mai mulți oameni ar trebui să servească în rezerve sau în forțele regulate nu este ceva ce majoritatea politicienilor doresc să facă.

Mai multe sondaje Eurobarometru din acest an arată că o majoritate covârșitoare a europenilor – 78% – sunt îngrijorați de apărarea și securitatea UE în următorii cinci ani. O treime dintre respondenți consideră că apărarea ar trebui să fie printre prioritățile de cheltuieli ale blocului.

Cu toate acestea, generalul Fabien Mandon, șeful forțelor armate franceze, a stârnit controverse luna trecută când a avertizat publicul francez că țara trebuie să se pregătească pentru posibile pierderi viitoare în fața agresiunii rusești, afirmând că Franța trebuie „să accepte să-și piardă copiii” pentru „a proteja ceea ce suntem”.

Robin Potter, asociat al academiei la think tank-ul britanic Chatham House, a spus că disponibilitatea oamenilor din Europa de a înțelege amenințarea – și de a juca un rol în contracararea ei – variază semnificativ.

„Dacă ești în est, dacă poate ai graniță cu Rusia, dacă ești în Polonia sau în statele baltice, amenințarea este foarte reală pentru oameni, iar ei iau mult mai multe măsuri, inclusiv adăposturi publice, pentru că cred că riscul unui atac aerian este mai mare”, a spus el.

Suedia și Finlanda au actualizat anul trecut ghidurile pentru cetățeni privind supraviețuirea în caz de război, distribuind broșuri care includeau instrucțiuni despre cum să se pregătească pentru întreruperi ale comunicațiilor, pene de curent și condiții meteo extreme.

Mai multe țări, inclusiv Lituania, Letonia și Suedia, au reintrodus serviciul militar obligatoriu în ultimul deceniu, în timp ce alte țări precum Germania, Polonia, Belgia, România și Bulgaria au introdus programe de instruire militară voluntară pentru cetățeni.

Potter a spus că cetățenii care au un nivel mai ridicat de încredere în instituțiile statului sunt mai predispuși să accepte sacrificii pentru binele comun.

„Dacă oamenii simt că statul lucrează pentru ei, probabil sunt mai dispuși să ofere ceva înapoi”, a spus el. El a indicat statele nordice, care se clasează constant sus în ceea ce privește bunăstarea, fericirea și calitatea vieții, unde conceptul de datorie civică și de „apărare totală” – în care fiecare cetățean, companie și instituție publică devine parte a efortului de război, dacă este nevoie – este adânc înrădăcinat.

„Cred că există o întrebare reală dacă poți pur și simplu să iei acest model și să-l aplici într-o societate foarte diferită, cu un nivel mult mai scăzut de încredere în instituțiile publice, cum este cazul Regatului Unit.”