Președintele Poloniei propune o lege care ar pedepsi cu închisoarea oficialii care îi pun la îndoială prerogativele. Guvernul îl califică drept „autocratic”

Adaugă-ne ca sursă preferată

Urmărește-ne in Discover

Președintele Karol Nawrocki a propus un proiect de lege care ar încarcera până la 10 ani oficialii care „pun în mod persistent la îndoială” prerogativele sale sau pe cele ale instituțiilor judiciare cu persoane numite în funcție din timpul fostului guvern de dreapta, relatează Notes from Poland.

Între timp, judecătorii care refuză să recunoască statutul colegilor numiți în mod nelegitim sub conducerea Partidului Lege și Dreptate (PiS, dreapta populistă) ar fi înlăturați din profesie în baza măsurilor propuse de Nawrocki, care a fost ales președinte al Poloniei anul trecut cu sprijinul PiS.

Guvernul, o coaliție care merge de la centru-dreapta la stânga, care se ciocnește în mod regulat cu președintele, a condamnat planurile sale „autocratice”, spunând că acestea i-ar „pune pe judecători sub cizmă” și ar forța Polonia să părăsească Uniunea Europeană.

Joi, Nawrocki a anunțat că își opune veto-ul asupra unui proiect de lege guvernamental menit să reformeze Consiliul Judiciar Național (KRS), organismul responsabil de nominalizarea judecătorilor și care se află în centrul crizei statului de drept din Polonia de la reforma sa de către PiS în 2017.

În schimb, Nawrocki a înaintat parlamentului propriul proiect de lege alternativ, despre care a spus că va ajuta la rezolvarea „dezintegrării continue a sistemului judiciar”.

Conform proiectului, ar fi ilegal ca un „funcționar public să pună la îndoială în mod persistent, în cadrul atribuțiilor sale, puterile constituționale sau statutare ale președintelui Poloniei, ale Tribunalului Constituțional, ale Consiliului Judiciar Național sau ale Tribunalului de Stat, sau actele sau hotărârile emise de aceste organisme”.

Oricine face acest lucru poate fi pedepsit cu închisoarea între șase luni și cinci ani. Dacă se dovedește că făptuitorul a făcut acest lucru „pentru a obține beneficii financiare sau personale”, acesta s-ar confrunta cu o pedeapsă și mai aspră, între unu și 10 ani închisoare. Proiectul de lege include, de asemenea, pedepse cu închisoarea de până la cinci ani pentru funcționarii care „pun în mod persistent la îndoială validitatea constituției sau a statutelor care reglementează sistemul instanțelor și procedura de numire a unui judecător sau refuză să le aplice” sau care încearcă să evalueze legalitatea numirii unui judecător.

Cu toate acestea, proiectul de lege adaugă că un funcționar nu ar fi vinovat de niciuna dintre infracțiunile menționate mai sus dacă „ar acționa în limitele competențelor sale constituționale sau statutare”.

Măsurile propuse vizează pune capăt actualului sistem juridic „dual” al Poloniei, în care anumiți judecători și hotărârile lor sunt recunoscute de o parte, dar nu și de cealaltă.

Situația provine din reforma KRS de către PiS în 2017. Anterior, majoritatea membrilor săi fuseseră aleși chiar de judecători; după reforma PiS, majoritatea erau aleși de politicieni.

O serie de hotărâri judecătorești poloneze și europene au constatat că acțiunile PiS au făcut KRS ilegitim, deoarece nu mai era independent. Aceasta a pus sub semnul întrebării validitatea celor aproximativ 3.000 de judecători numiți prin intermediul KRS de atunci și a sutelor de mii de hotărâri emise de aceștia.

Actualul guvern, care l-a înlocuit pe PiS în funcție după alegerile parlamentare din 2023, a încercat să rezolve situația prin restabilirea statutului anterior al KRS și anularea multora dintre numirile judiciare făcute prin intermediul acestuia din 2017. Cu toate acestea, aceste măsuri sunt contestate de Nawrocki, care are puterea de opune veto-ul său.

Noile propuneri ale președintelui ar urmări incriminarea și încarcerarea celor care pun la îndoială validitatea judecătorilor și a instituțiilor de după 2017. De exemplu, aproximativ 60% dintre actualii judecători ai Curții Supreme au fost numiți prin intermediul KRS după ce acesta a fost reorganizat de PiS.

Între timp, actualul guvern nu recunoaște nici legitimitatea Tribunalului Constituțional, deoarece unii dintre judecătorii săi (care nu sunt nominalizați de KRS) ar fi fost numiți ilegal de parlamentul din epoca PiS și de fostul președinte Andrzej Duda, aliniat la PiS.

Un alt element al proiectului de lege al lui Nawrocki ar elimina din profesie orice judecător care refuză să judece într-un complet alături de judecători numiți ilegal sau contestă deciziile acestor judecători, așa cum s-a întâmplat adesea.

Având în vedere că președintele Poloniei este cel care numește în cele din urmă judecătorii în instanțe după ce aceștia sunt recomandați de KRS sau de parlament, atât Duda, cât și Nawrocki i-au criticat pe judecătorii disidenți și pe oponenții politici care au pus la îndoială statutul juridic al numirilor judiciare făcute de aceștia.

Propunerea lui Nawrocki a fost imediat condamnată de ministrul justiției, Waldmar Żurek. Acesta a spus că proiectul de lege este chiar mai punitiv decât măsurile disciplinare introduse în PiS pentru judecătorii disidenți, supranumită „legea botniței”.

„Nu este doar o botniță, este o lesă pentru judecătorii polonezi”, a spus Żurek, care a fost el însuși un judecător care s-a confruntat cu măsuri disciplinare sub guvernul PiS.

„Este menit să pedepsească judecătorii care aplică deciziile UE și deciziile judecătorilor legitimi ai Curții Supreme”, a adăugat el, citat de Agenția de Presă Poloneză (PAP). „Este fără precedent. Ne-ar duce înapoi în Evul Mediu legal. Dacă am încerca să adoptăm acest proiect de lege, ar trebui să părăsim UE.

„Adjunctul ministrului justiției, Dariusz Mazur, a declarat că proiectul de lege al lui Nawrocki vizează introducerea «puterii absolute, autocratice asupra sistemului judiciar» și «punerea judecătorilor sub cizma sa».

Vineri, după ce proiectul de lege al președintelui a fost prezentat parlamentului, președintele camerei inferioare a Sejmului, Włodzimierz Czarzasty, a condamnat propunerea, despre care a spus că «încalcă independența judiciară și separarea puterilor în stat».

Având în vedere că guvernul are majoritate în parlament, nu există nicio șansă ca proiectul de lege al președintelui să fie adoptat în timpul mandatului actual, care se întinde până la următoarele alegeri parlamentare, programate pentru toamna anului 2027.

Cu toate acestea, măsurile sunt un semnal al intenției a ceea ce Nawrocki ar putea încerca să facă dacă un guvern format din actualele partide de opoziție de dreapta câștigă puterea la aceste alegeri.

Când a anunțat proiectul de lege joi, Nawrocki a spus că, dacă guvernul «respinge dialogul» pe această temă, va încerca să convoace un referendum național asupra propunerilor sale și «să-i lase pe cetățeni să decidă». Cu toate acestea, președintele poate convoca un referendum doar cu aprobarea parlamentului.