Comisia Europeană anunță o modificare de urgență a pieței UE a emisiilor de carbon pentru a preveni creșterea vertiginoasă a prețurilor / Concesia e acordată celor mai poluante industrii din Europa / Presiuni făcute de Italia, Polonia și Austria

Adaugă-ne ca sursă preferată

Urmărește-ne in Discover

Comisia Europeană a propus modificarea sistemului său de comercializare a cotelor de emisii pentru a spori oferta de permise de poluare și a proteja industria de creșterea vertiginoasă a costurilor legate de carbon, aceasta fiind prima dintr-o serie de modificări aduse celei mai importante politici climatice a UE, anunță Politico.

Sistemul UE de comercializare a cotelor de emisii, care obligă companiile să plătească pentru poluarea pe care o generează prin achiziționarea de cote, a fost supus în ultimele luni unei presiuni din ce în ce mai mari din partea industriei grele, care susține că acesta generează cheltuieli suplimentare pe lângă costurile deja extrem de ridicate ale energiei.

În prezent, cotele din cadrul EU ETS se tranzacționează la aproximativ 75 de euro pe tonă de CO2.

Unele guverne naționale s-au alăturat sectorului industrial în eforturile de a determina Bruxelles-ul să aducă modificări urgente legislației, de la creșterea numărului de permise gratuite acordate până la eliminarea completă a sistemului.

Măsura anunțată miercuri reprezintă un preludiu modest la schimbări potențial mult mai ample care vor viza sistemul ETS în cursul acestui an. Aceasta va modifica un mecanism existent denumit „Rezerva de stabilitate a pieței”, care limitează numărul de certificate aflate în circulație în orice moment.

Mecanismul funcționează în mare parte la fel ca rezervele de petrol, care pot fi utilizate pentru a regla prețul unui baril de țiței.

Lansată în 2015, rezerva a fost concepută inițial pentru a stimula creșterea prețului carbonului prin retragerea certificatelor de pe piață odată ce numărul celor aflate în circulație atinge un anumit nivel.

Acest lucru se datora faptului că, în primii ani de funcționare a sistemului ETS, prețul carbonului rămânea constant scăzut din cauza surplusului de certificate de pe piață, ceea ce însemna că acesta nu funcționa ca un semnal de preț suficient pentru a determina întreprinderile să-și reducă emisiile.

Rezerva de stabilitate a pieței poate acumula până la 400 de milioane de certificate, iar orice certificat care depășește această cifră este retras în temeiul așa-numitei clauze de invalidare. Atunci când numărul certificatelor aflate în circulație scade sub un anumit nivel, certificatele din rezervă sunt reintroduse.

Măsura adoptată miercuri are un efect contrar obiectivului inițial: aceasta vizează împiedicarea creșterii excesive a prețurilor.

Se propune eliminarea clauzei de invalidare, ceea ce înseamnă că în Rezerva de stabilitate a pieței s-ar putea acumula un număr nelimitat de permise, oferind UE „mai multă putere de acțiune”, după cum a afirmat președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, în urmă cu câteva săptămâni, când a prezentat în avans modificările.

Comisia consideră că, prin reintroducerea în sistem a unui număr mai mare de certificate neutilizate atunci când stocul acestora scade sub un anumit nivel, se va evita menținerea prețului carbonului la un nivel ridicat pentru o perioadă prea îndelungată — o schimbare binevenită pentru Italia, Polonia, Austria și alți aliați care au condus apelurile la reexaminarea sistemului ETS în contextul crizei energetice provocate de războiul dintre SUA și Israel în Iran.

În cadrul conferinței de presă de miercuri la prânz, purtătoarea de cuvânt a Comisiei, Eva Hrncirova, a declarat că propunerea face parte dintr-un efort mai amplu de stabilizare a prețurilor, subliniind că sporirea capacității rezervei „ar trebui să aducă mai multă stabilitate și să reducă volatilitatea prețurilor”.

De asemenea, oficialii au respins sugestiile potrivit cărora această măsură ar fi în contradicție cu agenda verde a UE. „Nu există nicio contradicție aici”, a declarat Olof Gill, purtător de cuvânt adjunct, susținând că Uniunea Europeană va „continua pe calea decarbonizării” în timp ce răspunde la actuala criză energetică.

Comisia urmează să recomande modificări mult mai profunde ale sistemului ETS în cursul acestui an și a declarat miercuri că acest lucru ar putea prelungi durata de funcționare a sistemului dincolo de anul 2039. Conform traiectoriei actuale, plafonul total al emisiilor urmează să scadă treptat până la zero până în 2039.

„Un prim pas binevenit”

Organizațiile de protecție a mediului și diplomații UE care s-au opus extinderii sistemului ETS au afirmat că aceste modificări ar putea duce la o creștere a poluării și a emisiilor în cadrul Uniunii, în scopul de a satisface interesele actorilor din industrie.

Un diplomat al UE dintr-o țară care susține pe deplin sistemul ETS a declarat pentru POLITICO că amendamentul a fost „un pas important în direcția satisfacerii preocupărilor țărilor care se tem de creșteri bruște ale prețurilor la CO2”, dar a subliniat că „un grup numeros de [țări] nici măcar nu a solicitat această modificare”.

De câteva luni, dacă nu chiar de ani, se aud tot mai multe voci care critică slăbirea politicii climatice emblematice a UE, Ungaria — din ce în ce mai eurosceptică și dornică în mod deschis să importe energie rusă mai ieftină pentru a compensa costurile interne — solicitând suspendarea sau abandonarea acesteia în cadrul unei reuniuni a miniștrilor energiei din UE care a avut loc în urmă cu câteva săptămâni.

Cu toate acestea, în rândul actorilor din sector există în continuare un sprijin pentru menținerea în mare parte a politicii de mediu cheie a UE, dar cu anumite rezerve.

Adolfo Aiello, director general adjunct al Eurofer — grupul de presiune al producătorilor europeni de oțel — a descris eliminarea clauzei de invalidare drept „un prim pas binevenit” în perspectiva revizuirii complete a sistemului ETS, preconizată pentru luna iulie.

„Sistemul ETS trebuie să găsească echilibrul potrivit”, a declarat Aiello. „Această revizuire va fi decisivă pentru a garanta că sistemul își păstrează relevanța, aducând beneficii industriei, climei și economiei.”

În cadrul briefingului de la prânz al Comisiei, miercuri, purtătoarea de cuvânt a Comisiei Europene, Eva Hrncirova, a declarat că lucrările sunt încă în curs.