Pot pleca „de urgență” membrii CSM, dacă la referendumul inițiat de președintele Nicușor Dan răspunsul majoritar va fi că nu reprezintă interesul public? / Legea stabilește clar că revocarea poate fi inițiată doar de magistrați

Adaugă-ne ca sursă preferată în Google

Urmărește-ne in Discover

Președintele Nicușor Dan a anunțat, duminică, într-o conferință de presă, că a decis să inițieze în ianuarie, imediat după sărbători, un referendum în cadrul corpului magistraților cu o singură întrebare: „CSM acționează în interes public sau în interesul unui grup din interiorul sistemului judiciar?”. „Dacă magistrații în ansamblu vor spune că CSM acționează în interes public, vom continua discuțiile legislativ. Dacă în majoritate vor spune că CSM nu reprezintă interesul public, ci interesul breslei, atunci CSM va pleca de urgență”, a adăugat președintele Dan.

Indiferent de rezultatul consultării pe care a anunțat-o președintele Nicușor Dan, membrii CSM nu pot fi demiși în orice condiții. Revocarea acestora este strict prevăzută de lege.

Așadar, poate să „plece de urgență” CSM?

Modul de organizare și funcționare a Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) este reglementat de Legea 305 din noiembrie 2022. Potrivit legii, CSM este alcătuit din 19 membri, din care:

• 9 judecători și 5 procurori, aleși în adunările generale ale judecătorilor și procurorilor;
• 2 reprezentanți ai societății civile, aleși de Senat;
• președintele Înaltei Curți de Casație și Justiție, ministrul Justiției și procurorul general, care sunt membri de drept.

Durata mandatului membrilor aleși ai Consiliului este de 6 ani, fără posibilitatea reînvestirii.

Calitatea de membru al CSM încetează, după caz, la expirarea mandatului, prin demisie, revocare din funcție, încetarea funcției de judecător sau procuror, nerezolvarea stării de incompatibilitate în termen de 15 zile de la data alegerii ca membru al Consiliului Superior al Magistraturii, nerespectarea dispozițiilor referitoare la interdicția de a fi lucrători operativi, inclusiv acoperiți, informatori sau colaboratori ai vreunui serviciu de informații, imposibilitatea exercitării atribuțiilor pe o perioadă mai mare de 3 luni, precum și prin deces.

Articolul 57 din Legea 305/2022 prevede clar cele 3 posibilități pentru revocarea unui membru CSM:

1. persoana în cauză nu mai îndeplinește condițiile legale pentru a fi membru;
2. persoanei în cauză i-a fost aplicată o sancțiune disciplinară din cele prevăzute de lege pentru judecători și procurori, iar măsura a rămas definitivă;
3. secția corespunzătoare a CSM a constatat, pe baza raportului întocmit de Inspecția Judiciară, că persoana în cauză nu și-a îndeplinit sau și-a îndeplinit în mod necorespunzător, în mod grav, repetat și nejustificat, atribuțiile prevăzute de lege.

Pentru primele două situații, plenul CSM constată incidența uneia dintre aceste ipoteze, la sesizarea președintelui sau a vicepreședintelui Consiliului Superior al Magistraturii ori a unei treimi din membri, și dispune revocarea din funcție, cu votul majorității membrilor săi.

În situația a treia, procedura de revocare din funcție se desfășoară astfel:

• a) solicitarea de revocare poate fi inițiată de cel puțin două treimi din numărul adunărilor generale de la nivelul instanțelor sau parchetelor pe care le reprezintă membrul CSM a cărui revocare se solicită;
• b) sesizarea trebuie să cuprindă indicarea concretă a atribuției prevăzute de lege pe care persoana în cauză nu și-a îndeplinit-o sau și-a îndeplinit-o în mod necorespunzător, în mod grav, repetat și nejustificat, precum și a motivelor din care rezultă această situație. Sesizarea este inadmisibilă atunci când vizează modul în care membrul ales și-a exercitat dreptul de vot;
• c) solicitarea de revocare se transmite secției corespunzătoare a CSM, care dispune efectuarea verificărilor necesare de către Inspecția Judiciară. Verificările trebuie efectuate în termen de cel mult 90 de zile de la data sesizării Inspecției Judiciare. Inspectorul-șef poate dispune prelungirea termenului de efectuare a verificărilor cu cel mult 30 de zile dacă există motive întemeiate;
• d) raportul întocmit de Inspecția Judiciară se transmite secției corespunzătoare a CSM, care îl va comunica judecătorului sau procurorului vizat. Împotriva raportului, judecătorul sau procurorul poate formula obiecțiuni în termen de 30 de zile de la comunicare. Raportul definitiv se comunică adunărilor generale de la nivelul instanțelor sau parchetelor pe care le reprezintă membrul Consiliului Superior al Magistraturii a cărui revocare se solicită;
• e) în vederea dezbaterii raportului, secția corespunzătoare a CSM convoacă toate adunările generale de la nivelul instanțelor sau parchetelor pe care le reprezintă membrul Consiliului Superior al Magistraturii a cărui revocare se solicită, stabilind o singură zi pentru desfășurarea acestora;
• f) persoana vizată de revocare se poate adresa judecătorilor sau procurorilor în vederea susținerii propriului punct de vedere, în orice mod, până la data adunărilor generale;
• g) dacă două treimi din numărul voturilor valabil exprimate de judecătorii sau procurorii întruniți în adunările generale ale instanțelor sau parchetelor pe care le reprezintă membrul Consiliului Superior al Magistraturii vizat de procedură sunt în sensul menținerii solicitării de revocare, secția corespunzătoare a Consiliului Superior al Magistraturii ia act de hotărârile adunărilor generale;
• h) adunările generale ale instanțelor sau parchetelor pe care le reprezintă membrul Consiliului Superior al Magistraturii a cărui revocare se solicită sunt legal constituite în prezența a cel puțin două treimi din numărul judecătorilor sau procurorilor în funcție. Adunarea generală este prezidată de judecătorul sau procurorul cu cea mai mare vechime în funcția de judecător sau procuror. Hotărârile adunărilor generale se adoptă cu votul a cel puțin două treimi din numărul judecătorilor sau procurorilor în funcție.

Aceste prevederi se aplică în mod corespunzător și în cazul revocării membrilor aleși de la Înalta Curte de Casație și Justiție și de la Parchetul General.

Reprezentanții societății civile aleși în CSM pot fi revocați din funcție în cazul în care nu mai îndeplinesc condițiile legale pentru a fi membru sau în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare, în mod grav, repetat și nejustificat, a atribuțiilor prevăzute de lege.

Hotărârea de revocare din CSM poate fi atacată cu contestație în termen de 15 zile de la comunicare, la Secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție. Contestația se judecă în complet format din 3 judecători. Introducerea contestației suspendă de drept executarea hotărârii. Hotărârea prin care se soluționează contestația este definitivă.

Vezi și BREAKING VIDEO Nicușor Dan propune un referendum corpului magistraților: CSM acționează în interes public sau în interesul unui grup din interiorul sistemului? / Dacă vor spune că CSM nu reprezintă interesul public, atunci CSM va pleca de urgență