Comisia Europeană restricţionează participarea Chinei la achiziţiile de dispozitive medicale care depăşesc cinci milioane de euro

Comisia Europeană a decis să excludă întreprinderile chineze de la achiziţiile publice ale UE de dispozitive medicale care depăşesc cinci milioane de euro, se arată într-un comunicat publicat vineri de Executivul comunitar.

Această măsură urmează concluziile primei anchete din cadrul Instrumentului pentru achiziţii publice internaţionale (IPI) şi nu permite mai mult de 50% din factorii de producţie din China pentru ofertele câştigătoare, transmite Agerpres.

Acest răspuns este proporţional cu barierele Chinei, asigurându-se, în acelaşi timp, că toate dispozitivele medicale necesare sunt disponibile pentru sistemul de sănătate al UE. Vor exista excepţii în cazul în care nu există furnizori alternativi. Măsurile sunt în concordanţă cu obligaţiile internaţionale ale UE, inclusiv în cadrul OMC, întrucât UE nu are angajamente obligatorii în materie de achiziţii publice faţă de China, a precizat Executivul comunitar.

Măsura urmăreşte să stimuleze China să înceteze discriminarea împotriva întreprinderilor din UE şi a dispozitivelor medicale fabricate în UE şi să trateze întreprinderile din UE cu aceeaşi deschidere ca şi UE faţă de întreprinderile şi produsele chineze. Acesta este un răspuns la excluderea de lungă durată de către China a dispozitivelor medicale fabricate în UE din contractele guvernamentale chineze.

Achiziţiile publice globale, în valoare de peste 11 mii de miliarde euro pe an, reprezintă o oportunitate de afaceri importantă pentru întreprinderile europene. Piaţa achiziţiilor publice din UE rămâne una dintre cele mai deschise din lume. De exemplu, exporturile chineze de dispozitive medicale către UE au crescut de peste două ori între 2015 şi 2023.

În acelaşi timp, China a ridicat bariere juridice şi administrative semnificative şi recurente în calea pieţei sale de achiziţii publice: Potrivit unui raport al Comisiei din 2025, 87% din contractele de achiziţii publice de dispozitive medicale din China au făcut obiectul unor măsuri şi practici de excludere şi discriminatorii împotriva dispozitivelor medicale fabricate în UE şi a furnizorilor din UE. Raportul a fost rezultatul primei investigaţii a Comisiei în temeiul Regulamentului IPI, lansată la 24 aprilie 2024.

Executivul comunitar a semnalat în repetate rânduri această problemă autorităţilor chineze, căutând o soluţie constructivă şi echitabilă care să permită întreprinderilor din UE să aibă acces pe piaţa chineză în condiţii comparabile cu cele de care beneficiază întreprinderile chineze în UE. În pofida acestor eforturi, China nu a oferit până în prezent angajamente specifice care să abordeze măsurile şi practicile discriminatorii identificate.

Comisia îşi menţine angajamentul faţă de dialog şi este pregătită să intensifice contactele cu autorităţile chineze pentru a aborda această discriminare. IPI este, în cele din urmă, un instrument de stimulare a schimbărilor pozitive şi de creare a unei pârghii pentru un acces mai echitabil. În cazul în care China oferă soluţii concrete, verificabile şi satisfăcătoare care abordează în mod eficace preocupările identificate, cadrul IPI permite suspendarea sau retragerea măsurilor.